大众网记者 刘小凡 青岛报道欧皇证券
近日,青岛西海岸新区红石崖街道红石崖经合社通过村内“小诉求马上办”高效响应机制,快速解决了群众的急难愁盼问题,让“泥泞小路”迅速蜕变成“便民道路”,获居民称赞。
在红石崖经合社有一条通往“蓝湾慢道”的必经小土路,每日来往居民络绎不绝,该路坑坑洼洼,特别是在雨季,道路会变得泥泞不堪,寸步难行,村民去海边休闲散步成了奢望,日常通行也成了难题。
接到居民反映后,红石崖经合社第一时间派人实地踏勘路况,精准锁定问题症结。随后,经合社立即召开两委研判会,确认该问题属于村域内可解决的“小微”诉求,迅速敲定简易硬化的方案及预算,3天内便敲定了施工方案并组织进场,抢抓晴好天气加紧作业,不到一周时间完成了路面的整平及混凝土铺设改造,彻底解决了雨天道路泥泞问题,居民交口称赞。
一条海边泥泞小路的快速修复,是红石崖街道“为民办事”工作中治理末梢灵敏高效的一个缩影。它生动折射出红石崖街道在实践中探索形成的“小诉求不出村”治理模式,成为解决群众身边“急难愁盼”问题的金钥匙。
在红石崖经合社服务大厅内,整合了信访、劳动保障、社会事务等主要服务功能。通过合理设置综合受理窗口和配备专业调解室,能够一站式响应并有效解决群众的多元化诉求。在此基础上,红石崖经合社创新打造“小诉求马上办”工作机制,线上线下实现诉求响应精准高效。
线上,居民可通过微信群随时反映问题,工作人员实时受理、快速处置。例如,“家附近排水沟不畅导致污水倒灌”问题,从反映到解决仅用时半天,彰显村内响应解决诉求优势。线下,设立人民建议征集直报点,集中接收书信、网络、邮件、电话、走访等多渠道诉求;创建由两委成员、党员志愿者、公益岗、网格员、居民志愿者构成的志愿服务队,每日深入一线欧皇证券,化身“流动窗口”,从“等诉求”到“找需求”,主动开展诉求受理、隐患排查、矛盾调处以及重点人群“敲门行动”。已成功解决“独居老人取暖一氧化碳中毒隐患整改”、“夏季蚊虫滋生”等问题50余件,化解纠纷40余起,平均处理周期压缩至5个工作日,切实做到“诉求马上办、小事不出村,难事一站解”。
近年来,红石崖街道立足“事要解决、群众满意”的目标,推动经合社与街道高效联动,将经合社的成功实践固化为长效机制,在街道层面着力构建支撑体系,积极探索出了“小诉求不出村”的主动治理新路径。
前移受理端口,提升“家门口”的感知与响应
在合作社设置“两代表一委员”“邻里会事厅”等多功能室,让群众碰上困难的时候找得到人、找得准人。常态化组织经合社干部、网格员、党员中心户常态化入户访查,全面开展社情民意收集工作,主动排查发现矛盾问题,第一时间“捕捉”最细微、最直接的诉求,使治理“末梢”更灵敏,诉求感知无延时。
推动经合社以50-100户为基本单元细分治理范围,组建相应的微信群并设置民情联络员,利用微信群有效化解群众的揪心事、烦心事,要求经合社干部主动跟进群众诉求响应和办理。积极营造“共建共治共享”氛围,鼓励合作社通过“一事一议”、志愿服务等形式,引导村民积极参与小诉求的发现、解决和监督。
加强赋权增能,促进“扁平化”的决策与协调
明确界定经合社在民生服务、环境整治、小微工程等方面的职责权限清单欧皇证券,相关“小微诉求”直接处置,无需层层流转,大幅压缩“诉求化解”决策链条。
定期开展经合社干部能力培训,提升经合社组织协调、资源整合和应急处突能力,推动经合社充分利用村集体经济积累、本村工匠队伍、村民志愿力量等“身边资源”,形成解决小问题的“内循环”,树牢“能调用本村资源的,绝不上交矛盾”理念。
下沉街道资源,提供“整合式”指导与支持
建立街道级“资源库”,整合辖区内的法律顾问、心理咨询师、志愿者团队等信息,供经合社按需“点单”,街道职能部门提供“绿色通道”响应。充分发挥综治、司法、公安等力量,建立“五调联动” 一站式矛盾纠纷多元化解机制,为经合社发生的矛盾纠纷提供调解服务,适时发布风险提示,增强风险防范意识,切实为群众排忧解难
实行三级响应,建立“精准化”的分流与处置
明确“小事快办、难事联调、急事直通”诉求三级响应解决流程。经合社作为基层自治核心载体,常态化处理村务协商、民意收集、小诉求化解等一般性事务;针对复杂诉求,街道整合职能部门资源进行专业调处;涉及紧急、重大事项直接提级处置。接收诉求后,经合社进行初步甄别,确保小型环境整治、简易设施维修、邻里小纠纷调解等明确属于村域职责范围、所需资源在合作社能力范围内的“小诉求”被精准识别并留在内部解决。
从接收诉求、现场确认、内部商议、协调资源、组织施工到完工反馈、信息公开,在经合社层面形成完整的闭环。将诉求解决率、群众满意度纳入经合社及干部考核重要指标,街道通过随机回访、现场抽查等方式进行监督。
红石崖街道通过打造“小诉求不出村”的治理生态,下放“微权限”、激活“微循环”,充分释放了“为民办事”工作中乡村治理的内生动力和创新活力,将大量问题隐患化解在萌芽,将居民的小诉求力所能及地解决在经合社内部。自该模式运行以来,推动了民生诉求从被动处置向源头预防转变。下一步,红石崖街道将在促进“小诉求不出村”模式优势长效释放基础上,推动主动治理再前移,深化源头预防,聚力“未诉先办”,让“诉求量下降”切实转化为群众“幸福感上升”。
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