珠海国家高新技术产业开发区的经济发展

1. 珠海国家高新技术产业开发区的经济发展

经过历年的艰苦创业，高新区的建设得到了长足发展，园区面积不断扩大，管理体制不断创新，产业结构日趋合理，经济效益逐步提升。1998年，全区开发面积不足1平方公里，入区企业仅13家，工业产值18亿元，税收1000万元。1999年市委市政府实施功能区带动战略，将高新区调整为“四园一海岸”，高新区经济快速发展，园区的企业总量由50多家迅速发展到1000多家，工业总产值从11.3亿元增长到641亿元。2007年，高新区地区生产总值215亿元，同比增长13.16%；规模以上工业总产值1066亿元，同比增长19.2%，占全市总量的43.6%；高新技术企业产值622亿元，占工业总产值的58.3%，同比增长17.4%；实际利用外商直接投资2.8亿美元，同比增长25.2%；出口总额90亿美元，同比增长15.6%。高新区主园区（唐家湾）地区规模以上企业工业总产值突破百亿元关口，达到115.1亿元，同比增长15.2%；高新技术企业产值34.77亿元，占工业总产值的30.2%，同比增长15.9%；规模以上企业增加值19.6亿元，同比增长26%；第三产业营业收入64.66亿元，同比增长14.3%；外贸进出口总额82830万美元，同比增长0.4%；全社会固定资产投资15.3亿元，同比增长85.4%；一般预算收入2.7亿元，超额完成年度预期17.5个百分点。

2. 珠海国家高新技术产业开发区的园区建设

高新区主园区已形成了以名牌大学为依托，以软件研发企业为主体，集产学研于一体的高科技产业走廊。主园区有科技创新海岸、南方软件园、清华（珠海）科技园、国家软件基地、主导产业有计算机软件、集成电路设计、生物制药工程等高科技产业；金鼎科技工业片区占地面积2.37平方公里，主导产业有医药、电子、五金、电器设备、休闲器材等技术产业。软件和集成电路设计企业达到280家，其中被认定的软件企业171家，软件产品680件，软件从业人员13000人，软件产值达25亿元；孵化基地占地面积254100平方米，孵化企业258家，员工7769人。主要大学校区有中山大学珠海校区、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院等5所国内著名大学，在校大学生约4万人。高新区各科技工业园作为珠海市新的经济增长点，发展势头良好。南屏科技工业园占地3平方公里，主要产业有医药、食品、机械、电子等行业，是珠海新建立的重要经济功能区之一；新青科技工业园占地面积6平方公里，主要企业有世界500强之一伟创力集团，主要产业有电子产业等；白蕉科技工业园占地面积2.86平方公里，重点发展电子信息、生物技术、新型材料、机电一体化、精细化工、新能源技术及环保技术等产业；三灶科技工业园工业发展用地6平方公里，目前已开发面积4平方公里，已有近200家企业落户园区，是珠海大办工业的主战场。高新区社会各项事业全面协调发展，唐家湾镇被评为“广东省模范乡镇党委”、“广东省文明镇”、荣获“全国环境优美镇”、“广东省卫生镇”、“广东省生态示范镇”，2007年6月，被建设部和国家文物局评为“中国历史文化名镇”。社会保障体系完善，农民就业充分，农民养老保险覆盖率达到90%以上，社区新型合作医疗覆盖率达到95%以上，社会治安稳定，社会和谐。

3. 珠海国家高新技术产业开发区科技工业园管理办法(1999)

第一章  总则第一条  为加快珠海经济建设步伐，加大招商引资的力度，扩大经济总量，推动整体经济素质的提高，形成工业小区开发的规模效益，促进高新技术产业的发展，根据国家、省、市有关规定，制定本办法。第二条  本办法适用于三灶科技工业园、白蕉科技工业园、新青科技工业园、南屏科技工业园(以下简称工业园)。第三条  工业园管理委员会(以下简称管委会)作为市政府的派出机构，行使市政府部分经济管理职权，其主要职能是建设、管理服务，实行“一条龙服务、一站式管理、一个窗口对外”第四条  工业园实行“谁投资、谁引进、谁收益”的原则，所投资、引进的项目形成的税收及其它经济指标计入投资或引进方所属区(县)、镇的额度，鼓励本市各区(县)、镇到工业园投资，引进市外国有、集体、私有和外资等类型资本。第五条  管委会专职于工业园的开发和招商，不得从事生产经营活动。工业园内的社会管理由所在区(县)负责。第二章  机构和功能第六条  管委会直接向市政府负责并报告工作，其主要职责：
　　(一)负责实施经市政府批准的总体规划；
　　(二)按城市总体规划和土地利用总体规划，负责工业园内建设用地(经营性商业用地除外)土地使用权的划拨和出让。
　　(三)接受市政府及有关部门的委托，代行有关审核、审批职能，代发有关证件证书；
　　(四)负责工业园内供水、供电、通讯、污水处理等市政基础工程设施的建设、管理、协调；
　　(五)负责招商引资的组织、宣传和服务等工作，改善工业园内投资软环境；
　　(六)市政府赋予的其它指责。第七条  管委会的编制不超过15人，由市编委核定。
　　管委会设主任1名，副主任1至2名。
　　主任经公开选拔，择优聘用，副主任由主任提名，市政府委托珠海国家高新技术产业开发区管理委员会任免。
　　管委会工作机构设办公室、经济发展局、建设管理局。第八条  管委会在编人员经费由市财政供给，办公经费、工资、补贴、福利参照市直机关标准执行，奖励与绩效挂钩。第三章  开发建设第九条  工业园总体规划由市规划国土部门负责，委托专业规划设计机构编制，经市政府审批后实施。总体规划确有必要修改的，需经规划国土部门审核，市政府批准。第十条  管委会以批租方式一次性办理用地手续，根据用地、报建工作规程，代行对具体项目的审核、审批权、并代发有关证照。
　　工业园内临时建筑物的建设和广告招牌、标志的设置，由管委会审批。第十一条  管委会代理市政府进行市政基础设施的建设，建设工程项目必需进入市建设工程、商用土地交易中心，以公开招标方式确定承建施工单位。第十二条  工业园内建设项目必须执行环境保护规定，管委会代发《环保施工许可证》、《环保设施验收证》、《排放污染物许可证》第十三条  工业园内的建设项目所需的《消防许可证》和《消防验收意见书》可以委托管委会代为办理，市消防部门在收到管委会的上报材料后，应当在5个工作日内给予批复。第四章  招商引资第十四条  管委会代行市政府有关部门的计划立项、引进外资的合同和章程审核、代办企业代码、核发外商投资证书、代办企业法人营业执照等职能，实行招商引资“一条龙”服务。第十五条  工业园内企业名称由工商行政管理部门统一核定，企业可以在商号前直接冠以“珠海市"或"珠海经济特区"。第十六条  工业园内的资本金到位审计，年度经营业绩审计、资产评估等必须由具备相应资质的社会中介机构办理。第十七条  工业园内市政基础设施工程设施和有关服务项目的收费标准由市物价局核准并公布。第五章  考核奖励第十八条  市政府建立工业园经济业绩考核委员会，负责工业园经济业绩考核工作。第十九条  考核指标有：
　　(一)引进资金总额，占60%，其中：
　　1。实收资本(已经到位)，占30%；
　　2。本年度固定资产投资总额(不包括市政基础工程设施建设投入)，占30%。
　　(二)税金总额，占40%。第二十条  市工业园业绩考核委员会根据年度经济状况确定上述指标的考核和奖励基数。
　　考核计算公式为；
　　奖金总额=奖励基数X实收资本总额/考核基数X30%+固定资产投总额/考核基数X30%+税金总额/考核基数X40%第二十一条  工业园及工业园管委会领导人员的待遇按工业园的发展规模确定，工业园的发展规模分为三个类别(类别的划分标准由市工业园经济业绩考核委员会制订)，一、二、三类工业园委员会领导人员分别比照正处、副处、科级标准执行，由市组织人事部门负责审核办理。

4. 珠海国家高新技术产业开发区的发展思路

高新区今后一段时期的发展思路和任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会和市委六届三次全会精神,解放思想，勇于创新，充分发挥特区品牌、地理区位、生态环境、发展空间、科教人才、历史人文优势，以高新技术产业为主导，以文化产业和旅游产业为特色，围绕产业建新城，围绕企业创环境，加快发展高新技术产业，加快发展现代服务业，大力推进产业园区建设,协调推进商贸专区和生活社区建设，努力构建和谐社区，建设高素质人才聚集、高质量经济发展、高品位人居环境、生态文明、科学发展的先行区和魅力加实力的展示区。

5. 珠海国家高新技术产业开发区的基础设施

 珠海机场已开通国内32条航线，附近有香港、澳门、广州和深圳4个机场，到达世界各主要城市。目前珠海机场与香港机场进行战略合作，主要开展国际货运业务。港珠澳大桥：连接香港、珠海、澳门的港珠澳跨海大桥的论证工作已接近尾声，建成后由珠海到香港只须半小时车程,预计2008年动工兴建。电力：珠海电力充沛。珠海发电厂装机容量为372万千瓦，可以充分保障全市生活、生产用电需要。供水：珠海市淡水资源丰富，日供水能力达180万吨，除满足全市需要外，还向澳门特别行政区供水。

6. 珠海国家高新技术产业开发区的主要产业

1、清华科技园（珠海）、珠海新经济资源开发港、珠海南方软件园、广东珠海高科技成果产业化示范基地、珠海高新技术创业服务中心，是高新区内的五大孵化器，是具有国际竞争能力的“产、学、研”结合体。2、大学园区及产学研基地：相继引进了中山大学、暨南大学、吉林大学、北京理工大学、北京师范大学、遵义医学院等7所国内知名高等学府及产学研基地。目前，珠海在校大学生达8万人，在广东省居第二位。3、软件产业和集成电路产业：目前珠海远光、金山、优特等五家软件企业被评为国家规划布局内重点软件企业，已通过CMM3级评估的企业3家（金山、同望、哈理），通过ISO-9000系列认证的企业23家，通过系统集成资质认证的企业4家。珠海半导体材料、IC设计、芯片生产、测试封装在华南地区处于领先地位。主要企业有：炬力集成电路设计公司(NASDAQ上市）；东信和平（深交所上市）；南科集团等。4、电气机械及器材制造业主要企业有：广东德豪润达电气股份有限公司（深交所上市）、万力达电气、可利电气、北美电器（珠海）、岩谷气具、双喜压力锅等。5、通讯设备、计算机及其他电子设备制造业主要企业有：格力新元电子、松下马达、飞利浦电器、华冠电子、粤科清华电子陶瓷、金达电路版、威士茂商住电子等。6、生物制药与医疗机械珠海已有41家制药企业、90家医疗器械生产企业。珠海生物制药业的产值连续多年在广东省排名第三位。主要企业有：珠海丽珠医药集团股份有限公司、珠海联邦制药有限公司、许瓦兹制药有限公司、福尼亚医疗设备有限公司、黑马医学仪器有限公司等。

7. 珠海国家高新技术产业开发区的管理架构

“区镇合一”后，高新区管委会内设11个局（办、中心部），分别是办公室、组织人事劳动局、经济发展局、财政局、建设局、安全生产监督局、社会发展局、人口和计划生育局、科技局、行政服务中心、武装部。行政核定编制82名，现在编人员82名（含工勤人员）。市人大在高新区设立人大办。在高新区设立的垂直管理单位有：市公安局高新分局、高新区规划分局、高新区国土分局、高新区国税局、高新区地税分局、高新区工商分局、市执法局高新区执法大队等。高新区主园区调整至唐家湾地区后，主园区实行“市区共建、以市为主”。唐家湾镇由原来的香洲区管辖调整为“区（高新区）镇（唐家湾镇）合一，由市直管”。同时，科技工业园管理主体也进行了调整，除科技创新海岸由高新区直接管理之外，南屏、新青、三灶、白蕉四个科技工业园全部实行“市区共建、以区为主”，各园区规划、建设及人、财、物管理均交由所在区负责，保留高新科技工业园的牌子，园区企业继续享受国家高新区相应的优惠政策。

8. 珠海国家高新技术产业开发区的介绍

1992年12月，经国务院批准成立珠海国家高新技术产业开发区，是全国54个国家级高新区之一，总面积9.8平方公里。1993年3月，珠海国家高新区正式挂牌运作，与三灶管理区合署办公。1999年12月，国家科技部对高新区区域范围作出由南屏、三灶、白蕉、新青科技工业园及广东珠海高科技成果产业化示范基地组成的调整。2000年8月，为提高高新区的科技创新能力和水平，市政府与国家科技部火炬中心签署共建珠海科技创新海岸框架协议，地域设置在珠海唐家、金鼎一带，面积1.4平方公里，形成了“四园一海岸”的发展格局。