如何强化军队基层党支部组织功能

1. 如何强化军队基层党支部组织功能

1、提高认识，加强领导，把加强基层组织建设切实落到实处。
党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党支部负有重要的责任，务必做到思想认识到位，措施办法到位，工作责任到位。
一是坚持“党要管党”的意识，坚持“党要管党”的原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念。
二是要健全和完善工作制度。形成书记带头，分工明确，班子齐心协力，密切配合，齐抓共管的工作格局。三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织和党员队伍建设问题。四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建和党员队伍中存在的问题。

2、突出重点，全面提高基层党组织的战斗力。
加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。有了工作目标和重点，基层党组织才具备基本的凝聚力和吸引力，为着实现一个目标，突出一个重点，而齐心协力，创新工作。基层党组织的战斗力才能得到具体体现，广大党员才具有开拓进取的方向和动力，才能肩负起使命，开展好工作。

3、 抓好党员领导干部的学习和教育。
党的基层领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，争做表率，争当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。
4. 抓好党员领导干部的表率作用。
党员领导干部要在工作、生活中身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事，克服“上级喊、基层办、领导看、群众干”的现象，发挥先锋示范作用；党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆；党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

5.、加强对党员的系统教育。
要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到牢记党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。
首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性；要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。
其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚；在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲；在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益；要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难；要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。
三是要进行党员标准教育。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办；在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起。

6、 加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。以党性党风党纪教育为重点，组织党员深入学习贯彻总书记的讲话。深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，教育党员认真遵守党章和其他党内法规，模范遵守宪法和法律法规。充分运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例进行警示教育，改进反腐倡廉宣传教育方式方法，增强宣传教育的针对性和有效性，切实把学习的成果转化为推动党风廉政建设和反腐败斗争的强大精神力量。

2. 军队党支部如何加强自身建设

　一、分析现状，聚焦基层党建查找主要问题
（一）集体领导意识模糊。基层党支部是基层单位统一领导和团结的核心。但实际工作中，基层党支部集体领导的意识和观念不强，对党的组织原则认识不到位，不会运用组织力量和手段解决基层建设、部队管理中遇到的问题。有的支部正副书记习惯把行政身份带到党内，习惯以行政手段代替党的工作，弱化了集体领导的地位。特别是近年来部队基层干部流动频繁，支部委员普遍年轻，经历党内生活的时间短，接受党的理论知识、传统教育培训少，主动参与支部议事决策的意识不强，研究讨论问题时随大流，不同程度存在利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象，直接削弱了党支部的集体领导。
（二）组织生活落实不力。近年来，基层党组织从落实党内生活基本动作、基本环节入手，党内组织生活质量虽然比以前有了较大进步。但是，被动落实或落实不规范、不到位，“偷工减料”“忽冷忽热”等现象还不同程度的存在。有的党日活动主题相对单一，党课教育照本宣科，只为完成任务，缺乏吸引力和实效性；有的落实制度生搬硬套，不善于通过落实组织生活制度来解决自身存在的问题；有的单位对组织生活制度说起来七项，落实起来，只开展了民主生活会一项，而忽略了六项；有的单位民主生活会批评和自我批评缺乏思想性和战斗性，没有做到“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”；有的单位民主评议党员重评轻议等等。
（三）党建水平仍需提高。从调研和检查中发现，“党建工作说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的情况在一定范围内存在，导致了党建工作的核心地位作用发挥不明显，主要表现在：有的单位把关定向能力较弱，抓不住中心、议不透大事，个别基层党组织议事范围仅停留在发展党员、评功评奖、经费开支等具体事务上，对部队建设中带倾向性、方向性的重大问题、重点工作，议得不多，研究得不深、部署得不细；有的单位党员发展不规范，“重发展、轻培养”，推荐、考察等环节随意性大；有的单位议事程序不规范，十六字方针贯彻不到位，委员作用发挥不明显。
　二、坚持问题导向，深入剖析基层党建问题根源
上述存在的问题，影响了基层党组织工作的科学发展，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥，主要有以下几个方面的原因：
（一）思想认识不足。部分党组织及其成员对加强自身建设的重要性、必要性缺乏应有的认识。党支部不能摆正自己战斗堡垒的位置；支部成员不能摆正自己参谋助手的立场；书记、副书记不能摆正自己普通党员、决策落实监督者的角色。部分书记在抓大事、议大事问题上，大局意识不强，统筹能力偏弱；在履行“一岗双责”上仍存在不敢管、不愿管、不想管的思想，支部内部尚未形成浓厚的监督氛围。
（二）教育引导乏力。党员思想教育工作的针对性和实效性不强，教育方式单一，照抄照搬，缺乏说服力；喊口号，戴高帽，说不到人心坎上去；有时甚至使党员产生了抵触情绪，这样的教育，效果可想而知。
（三）能力素质不高。部分党务工作者综合素质不高，抓党建工作的能力不强，业务知识掌握不深，业务流程不熟，直接影响所在党组织建设发展。少数党务工作者责任心不强也是影响党组织建设发展的重要原因之一。一些党员干部工作不求上进、业务不求精湛，对待本职工作，只求过得去，不求过得硬，致使党组织的决策得不到很好的贯彻落实。
（四）考核机制不完善。对基层党支部日常考评目前还缺少一套科学管用的考核评价机制，考什么、怎么评、怎样激励没有明确具体的标准和依据，考评工作还停留在“查查记录”“看看笔记”“谈话了解”等层面上，主观性、随意性较大，容易出现以点代面、以偏概全的现象，影响了考评的实际效果，考核结果对领导责任触动不大。
　三、大胆探索实践，全力推动基层党建提档升级
针对基层党组织建设存在的问题，应牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的观念，紧紧围绕上级党委的决策部署，大胆探索实践，以抓好“三大建设”，发挥“三大作用”为目标，全力推动基层党建工作提档升级。
（一）突出抓好班子建设，发挥战斗堡垒作用。要抓好基层党委、支部班子建设，必须先抓好各级班子的“班长”队伍建设，提高书记队伍能力素质。一是强化履职能力。扎实推进学习型党组织建设，解决好支部班子学习落实难、学不深的问题；加强书记队伍的培训力度，强化实务操作，着力解决书记队伍不懂不会、能力不强的问题。二是优化队伍结构。要以政治成熟、素质全面、作风正派、熟悉党务为标准，配齐配强支部班子，提高书记“准入”门槛，加强政工后备干部人才储备，切实解决基层主官改任频繁、调整交流过快、政工人才断层、队伍不稳定等突出问题。
（二）抓好党员队伍建设，发挥先锋模范作用。一是严把党员发展“质量关”。充分发挥团组织推优作用，及时发现“苗子”、选好“苗子”；坚决做到未经培训的不研究、考核不过关的不研究、民主测评不合格的不研究，公示期间反映有问题查证属实的不研究，确保质量。二是严格党员教育管理。注重分层次教育，依托驻地资源，建立“党员红色教育基地”、“廉政警示教育基地”，定期开展红色教育、警示教育等一系列富有成效的党团活动，保证党员思想纯洁可靠。
（三）完善考评机制建设，发挥奖惩激励作用。一是完善绩效考评措施。坚持把党建工作成效一并纳入考评体系，树立“干在平时、创在平时、争在平时”的工作导向，形成基层党组织建设的常态化管理模式，建立绩效考评措施，增强各级“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的意识。二是及时兑现奖惩。要充分运用月绩效考评和年终量化考核结果，与评选基层建设先进单位、年终集体立功受奖、典型培树等级评定和班子调整配备、干部晋升任免等有机结合，奖优罚劣、鞭策后进，整体推进基层党建工作健康蓬勃发展。