上述材料体现了国家用什么手段对经济进行宏观调控

2024-05-12

1. 上述材料体现了国家用什么手段对经济进行宏观调控

1、积极地财政政策:结构性减税、财政补贴、转移支付、直接采购、直接投资等。
2、稳健的货币政策:调整准备金率、调整利息、发债、国债逆回购等
3、行政命令

上述材料体现了国家用什么手段对经济进行宏观调控

2. 结合材料,运用宏观调控的手段的知识,分析我国政府应该怎样调控经济

首先,宏观调控是在科学发展观指导下实施的.在社会主义初级阶段,宏观调控的根本任务是保证和加快经济发展,促进生产力的解放.但是,发展不是GDP的简单增长,而应该是"以人为本,全面、协调、可持续地发展",即科学发展.也正是重点不是简单追求和保持"快"的增长速度,而是着力追求经济发展"好"的质量和"优"的结构.
第二,宏观调控的目标更加丰富多元.无论是经济学的宏观调控理论,都把经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡作为政府宏观调控的重要目标.而这一次宏观调控旗帜鲜明地把"节能减排"和"优化经济结构"作为与四大目标并重的宏观调控目标,这是我国从经济发展实际出发而提出的"新调控目标".
第三,宏观调控特别注意解决社会和民生难题,重视加大对"三农"、教育、卫生、低保等方面的政策扶持力度,进而极大地推动了这些问题的解决.在这次调控过程中,为了发展农业生产和增加农民收入,中央制定了一系列加快"社会主义新农村建设"的扶持政策,确立了"多予、少取、放活"的方针,终结了绵延2600多年的农业税,出台"两免三补"的惠农政策,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农民收入增幅大大提高.同时,加大了教育、卫生和最低生活保障建设的投入力度,免除所有义务教育阶段的学杂费,全面推进城镇和农村的医疗卫生保障和最低生活保障制度建设,大大缓解了上学难、看病难,以及鳏、寡、孤、独、残、老等困难群体生活难的问题.
第四,宏观调控实施了"有保有压"的差别性调控策略,尽可能地避免了"一刀切".为了优化经济结构和平衡地区经济发展,这一轮宏观调控采取了"区别对待、有保有压"的调控策略,对于符合国家产业发展战略的短线产业和高新技术产业项目采取鼓励发展的政策;对于不符合国家产业发展战略的长线产业和高能耗、高污染的产业项目采取限批或不予准入政策,进而保证经济结构的优化升级和经济增长方式的转变.
第五,"双稳健"政策防止经济由"偏快"滑向过热.本轮宏观调控一改过去较长时期实施的"积极财政政策和稳健的货币政策",实施了"双稳健"政策,甚至通过严守"土地"和"信贷"两个闸门,来控制固定资产投资的过快增长.
第六,更加注重"组合拳"效应,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,避免了过度的经济震荡.经济发展平稳是这一时期经济运行的主要特点,而这得益于这一轮宏观调控主要依靠经济手段和法律手段.为了抑制货币投放和过度的信贷投放,仅2007年就曾5次调整利率,7次上调存款准备金率.这种"多步骤、微调整"的方式,不仅有利于避免剧烈调整可能带来的波动,而且有利于实现经济"软着陆".

3. 能帮忙举例说明是宏观调控

  宏观调控 (Macro-economic Control)亦称国家干预,是政府对国民经济的总体管理,是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。

  政府的宏观调控主要表现为:国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理,对市场经济的有效运作发挥调控作用。

能帮忙举例说明是宏观调控

4. 国家宏观调控的手段各有所长、各具特色,它们在市场经济中发挥着各自的作用。下列对宏观调控手段的理解,

     C         宏观调控不是直接干预,A错。宏观调控的首要目标是促进经济增长,B错。宏观调控以经济手段和法律手段为主,D错。    

5. 关于宏观调控的很多例子

我国政府2010年进行宏观调控的基本手段有以下几点:
国家对市场经济干预、控制的手段以及干预的深度、广度,既与国情有关,也与市场经济发育成熟的情况有关。市场经济发育越是成熟,市场机制越是健全,市场体系越是完善,市场经济本身顺利运转的能力越强,国家对市场经济直接干预越少,与此相反,直接干预的越多。西方发达国家一般主要运用经济手段对市场进行干预。
经济手段主要一般有四个方面,财政调节、信贷调节、价格调节及汇率调节。
1、财政调节,是指用财政政策来调控国民经济,具体地说,就是用扩张性财政政策和紧缩的财政政策来调控。但是我国去年使用的是稳健的财政政策,也就是经济学意义上的中性财政政策。财政部财政科学研究所所长贾康教授在接受记者采访时,提到“积极的财政政策功成身退,政策转型实属必然”。
2、信贷调节,是指中国人民银行作为政府管理金融的机关,通过银行的信贷活动影响企业和个人的经济行为,调节经济关系。一般情况下,当企业紧缩投资,可能降低经济增长速度时,政府应采取放宽贷款的措施;而当企业投资过热,增长速度可能超过国力,当供给过多时,政府则应压缩投资信贷额来抑制投资。
3、价格政策,在我国社会主义市场经济条件下,就是运用价值规律进行的调节,而且是以健全合理的价格机制和价格管理体制为前提,注重价值规律的调节。
4、汇率政策,是指通过调节汇率来影响本币与外币的兑换关系,进一步影响国际经济关系和国内经济关系。我国多年来一直通过汇率政策保证人民币的稳定与坚挺。亚洲金融危机之时中国依然顶住压力,做到人民币币值的稳定。
经济手段归纳起来有两方面的功能,即松和紧。松是指促进银根松动的措施,如减税,增加财政支出,增加信贷支出等;增是指使银根紧缩的措施,增税,减少财政支出和信贷支出等。这些都是我国在不同的经济时期,实现宏观调控的不同经济手段。
我国目前的市场还是非常不发达的初级市场,也可叫做市场经济的初级阶段。宏观调控的手段应适应中国国情,除以经济手段为主的财政及信贷等方面的调节外,还应注重必要的法律手段、计划及必要的行政手段。
运用法律手段管理和调控经济,就是通过法律规范等行为准则规范经济活动主体行为和政府部门管理经济的程序,以规范经济活动,保护经济正常运行。国家对宏观经济进行调控的实现方式主要应有相对于微观市场经济而言的间接和直接两类。间接方式主要是通过计划、利率、价格、财政、税收等手段来引导宏观经济的发展方向,结构,速度等,从而间接作用于和规范微观市场经济各主体的行为,如各种经济引导法法律规则;而实现宏观调控的直接方式则是通过以法律形式制定微观市场经济运作中对各市场主体的市场行为的监管规则而直接作用于微观市场经济关系,比如反垄断法律规则,各专业市场的主体行为规则等。我国宏观调控的法律主要是经济法,并有专家称经济法就是中国的宏观调控法。
计划和必要的行政手段,主要是指国家行政部门依照法律对经济活动主体进行管理。计划经济里也有市场,市场经济也有计划,这已是普遍得到认可的观点。按照市场经济的要求制定宏观指导计划,已是我国宏观调控中不能或缺的一个重要部分。在市场经济宏观调控中,行政手段的运用已逐步减弱。但是我国市场经济并非自由放任的市场经济,而是政府宏观调控的市场经济,行政手段的运用并非人们的主观偏好,而是市场经济宏观调控的客观要求。市场经济宏观调控离不开行政手段,但不是无限制的滥用行政手段。是政府凭借政权力量,运用行政手段对经济活动进行必要的干预。
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关于宏观调控的很多例子

6. 国家宏观调控的例子

  国家宏观调空的手段,主要有经济手段、法律手段、行政手段。
  一、经济手段 
  1、经济手段是指国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
  2、具体的方法包括经济计划和经济政策。
  3、经济计划的形式有:国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等,其中包括确定的目标、任务、重点等内容。比如:国家提出国民经济增长速度确定为:预期目标7%左右;2001年中央农村工作会议指出,要把加强农业和增加农民收入放在经济工作的首位;2001年4月国务院召开会议把整顿和规范市场经济秩序作为2002年经济工作的一个重点等。这都是采用经济计划的手段进行宏观调控的表现。
  4、经济政策,其内容更是非常广泛,如税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品政策、购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等。这里的例子就太多了。
  二、法律手段
  1、法律手段,是实施国家宏观调控的重要手段,具有强制性。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济的正常进行。
  2、比如,质监、工商等部门,在春节热销商品中查获假冒伪劣“五粮液”、“剑南春”、“大白兔”奶糖等假冒伪劣商品,并将有关责任人送交司法机关处理。 这就是法律手段的具体运用。 
  市场经济就是法制教育,为了保证市场经济的有序运行,我国已制定了一系列的经济法律和法规,但仍然不够完善。在我国,人大常委会是重要的立法机构,随着立法工作的深入开展,经济法律和法规也越来越完善,对经济的协调运行将发挥越来越大的作用。
  三、行政手段
  1、国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。这个在房地产市场中,体现的特别明显,国务院经常发布一些诸如限购令等行政命令。
  2、行政手段通常有哪些表现? 比如,在我国从事商品生产和经营,必须从国家工商行政部门取得营业执照;从事食品经营,必须从国家卫生行政部门取得卫生许可证;从事药品经营,必须取得医药行政部门的特别许可证等;还有国务院下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等,都是国家在使用行政手段进行宏观调控的表现。
  四、三种手段之间的关系
  国家宏观调控的手段各有所长、各具特色,相互联系、相互补充,共同构成了宏观经济调控手段的体系。其中,以经济手段和法律手段为主,并辅以必要的行政手段,片面地强调一点都是错误的。
  市场对资源的调节是直接的,而国家的宏观调控对资源的调节则是间接的。

7. 微观经济学论述题: 试比较不同市场组织经济效益,并以此说明政府为何要限制垄断促进竞争

厂商数目    产品差别程度   个别厂商控制价格程度    厂商进入产业难易  
完全竞争      很多        无差别            没有                  完全自由
垄断竞争      很多       有些差别          有一些                 比较自由
寡头垄断      几个     有或没有差别        相当有                   有限
完全垄断      一个       唯一产品      很大,但常受政府控制         不能
在竞争市场条件下的经济效益高于垄断经济下的经济效益,所以政府要限制垄断促进竞争。
(不知道你满意不满意╰( ̄▽ ̄)╮)

微观经济学论述题: 试比较不同市场组织经济效益,并以此说明政府为何要限制垄断促进竞争

8. 市场经济国家的宏观经济政策工具有哪些,它们是如何发挥作用的

宏观调控主要目标是维持总供给与总需求平衡,促进经济持续、健康、稳定地增长。财政政策与货币政策作为有效的经济调节手段,对国民经济的调节作用体现在能够影响总供给与总需求的规模和结构,达到总量与结构的平衡。因此,在社会主义市场经济的进程中,我们必须正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,充分运用财政政策与货币政策调节总供给与总需求的作用,履行政府宏观调控的职能。对此,本文谈几点认识:一 要正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,就必须客观地分析两者之间的差别。财政与货币政策是各自独立的政策体系。其职能范围与作用工具等不同,因而在功能、目标和实施上存在一定的差异,具体表现在:(1) 功能差异。其一是明显度不同。财政政策具有较高的明显度,而货币政策具有一定的隐蔽性。财政预算一收一支,一目了然;银行信用一存一贷,但存款可以派生货币,因而货币发行的合理界限很难掌握。其二是调控力度不同。财政政策的调节对象是财政收支,具有“刚性”特征,如税收和税率、财政补贴等,都应保持稳定。货币政策的调节对象主要是货币发行量,在操作过程中具有可塑性、灵活性。因此,货币政策较之财政政策的调控力度更大些。其三是着重点不同。财政的政策主要调节总需求与总供给的总量。财政可以通过自己的收支活动,引导货币投向,从而达到优化经济的供求结构、产业结构等目的。货币政策涉及到货币运动的所有领域,对经济活动进行全面的调控,是一种总量宏观调控政策。(2) 目标选择差异。调控总需求和调整产业结构是财政与货币政策面临的共同的政策目标,但在总量政策方面的目标选择上,财政采取长期适度从紧政策,金融则采取稳健的货币政策。财政与金融在结构政策方面的目标选择也有一定的差异。财政采取压缩一般建设、保证重点建设的政策目标。金融部门则实行择优扶持,这样易导致信贷资金流向一般建设,加剧一般性建设的膨胀。(3) 实施差异。由于财政与货币政策的职能、作用、任务不同,因而各自采取的政策实施起来也不同。财政政策主要实行税制改革、税率调节、调节财政支出与补贴范围等,货币政策主要围绕着利率(包括贴现率) 、法定存款准备金与公开市场业务制订相应的措施,例如:实行储蓄保值贴补、调整法定存款准备金比率、开放国债二级市场等。因此,从财政政策与货币政策的区别分析中,可以看到无论是财政政策,还是货币政策都具有一定的局限性,如果单独运用其中某一项政策,都很难全面实现宏观调控的目标。这就要求二者互相协调,密切配合,充分发挥它们的综合调控能力。二要正确认识财政政策与货币政策在宏观调控中的相互关系,就必须实事求是地分析这两个手段在协调配合中存在的问题。当前,在我国对国民经济宏观调控的实施过程中,由于两大政策协调配合的制度尚未完善,传统的计划经济时期的思维方式和行为方式尚在两大政策的制定与实施中发挥影响,两大政策的协调配合存在诸多问题,突出表现为:其一,货币政策仍在相当程度上服从于财政政策,货币政策的制定与实施过程中的独立性原则难以保证。一是货币政策的制定被动地服从于中央和地方的经济发展目标和财政收支目标。我国目前的经济增长方式正从粗放型转变为集约型,宏观调控仍带浓厚的行政色彩,因此货币政策不能够有效地逆经济风向行事,被动地适应经济增长和财政政策,只能对经济的周期性波动起推波助澜作用。二是中央银行缺乏相对于财政部门的独立性。财政部门常常通过间接方式迫使金融部门增加货币供应量,直接或间接地增加了央行的货币投放量。同时,财政信用的发展,分散了国家财力,削弱了央行的资金实力,直接导致央行宏观调控能力的下降。三是金融部门缺乏相对于地方政府的独立性。如在人事安排、管理权限等方面常受地方政府的领导和干预。其二,货币政策错位调控经济。从理论上讲,货币政策是总量政策,它主要是在总量上调节总供给与总需求的平衡。而财政政策是结构性政策,它主要是对需求结构和供给结构进行调节。当前我国财政与货币政策没有明显侧重点,突出表现为货币政策的经济总量调节作用受到财政干预而被削弱后,大量进行结构调节,货币政策的作用被无限度扩大,而财政政策的调节作用却非常小,甚至起不到结构调节的作用。出现这样的局面主要是因为: ①改革开放以来,金融在国民经济中的地位得到重新确立,金融机构不断发展,金融承担了80 %以上的资金聚集和供给任务。金融作用日趋明显。②国家财政下降,近年来财政收入占GDP 的比重不断下降。财政收入过分依赖国有经济,税源狭窄,征管效果差,影响了财政收入的增长,使得财政收入的调节作用受到限制。③财政支出结构不合理,国家政府职能部门机构庞大、人员过多,使得行政和事业费用支出增长过快,而财政的投资不足,影响了通过财政支出对经济结构进行调节的能力。其三,财政政策功效与货币政策功效存在相互抵消的问题,主要是财政政策对货币政策的影响与制约。一是税收的“刚性”特征导致企业以贷缴税。在财政收支“刚性”的特征作用下,国家和地方通常采取行政手段督促下级政府完成税收任务。因此,一旦企业资金周转从紧,地方政府会要求银行对企业追加贷款,以贷缴税,将一部分信贷投放转化为财政收入。这样不仅破坏了政策的控制力度,而且也给企业增加了沉重的负担,导致社会资金的不良循环。二是财政补贴不到位影响了信贷结构的调整。财政补贴是财政政策中调整产业结构的一项重要措施。财政补贴与信贷投放结构的运用,可以弥补货币政策在结构调整方面的一些缺陷。财政通过对一些需重点扶持的基础产业和高新技术产业的贴息,可以有效地引导银行资金的投向。但是,目前在财政贴息方面存在贴息范围狭窄,贴息资金难以到位等问题。一些应当贴息的企业因得不到补贴而得不到信贷的支持。一些明确要贴息的项目因贴息资金难以到位,也给信贷结构调整造成一定的政策阻力。三要正确认识财政政策和货币政策在宏观调控中的相互关系,就必须针对现实中存在问题,分析原因,采取切实可行的措施来解决这些问题。第一,要进一步建立和完善财政政策与货币政策的协调机制。建立这种协调机制,关键在于改善和理顺财政、银行等经济综合部门之间的关系。因为,这两项政策的宏观调控力度应协调同步,才能在实现宏观调控的前提下,避免某一项政策的力度超出其自身承受能力而走向另一极端,出现政策偏差错位,同时对另一项政策产生消极影响,造成一定的压力。同时,还要减少地方政府对银行信贷活动的不合理干预。财政部门归各级政府领导,财政收支计划由各级政府进行安排。金融部门则实行垂直领导,货币发行量由央行确定,信贷计划通过各金融机构的信贷计划层层控制。但现实的利益冲突导致政策实施过程中政府对银行的不合理干预。地方政府从部门利益出发往往会不自觉地将银行信贷活动纳入地方政府管辖范围。因此,必须改变将信贷活动作为地方政府管辖对象的做法,减少地方政府对银行的不合理干预。第二,财政政策与货币政策的协调结合点应当一方牵连着财政收支的结构管理,另一方关系到货币供应量的适度调控,有互补互利的因素。在传统的计划经济时期,财政向央行透支是财政与货币政策的结合点,此时以财政政策为主动性手段,货币政策为辅助性手段。而在市场经济体制下,经济转轨时期的财政体制和金融体制处在变革之中,结合点也随之变动。在目前情况下,财政政策与货币政策的最佳结合点是国债的发行和运作,从而把财政政策和货币政策作用有机结合,使二者相辅相成,相得益彰。首先,从国债的规模来看两种政策的协调。一方面,通过发行国债,有利于财政集中资金,改变财政收支状况,调整产业结构,增加基础设施项目投资,扩大有效内需。另一方面,国债作为货币政策操作公开市场业务的对象,其规模大小是央行调节货币供给量的前提条件。如美国联储是国债市场上最大的买主和卖主,1990 年以来,总资产中约有82 %是国债。据预测,我国今后几年的发债规模将继续扩大,至2000 年,将超过3000 亿元,这为央行开展公开市场业务提供了现实基础。其次,在国债利率方面,财政和金融部门要做好协调。国债利率可采取浮动利率,随时参照银行存款利率调整,以吸引投资者,调动机构和中小投资者购买国债的积极性,国债政策的利率效益在质量上得到有效的运用。再次,国债品种应朝多元化方面发展,即中、长、短期三种类型的品种均衡发展,特别是短期国债,是央行实施调控,进行公开市场操作的首选对象,应当在国债品种中占有一定比重。美国一年期以内的短期国债占全部国债比重的35 %左右。目前,以我国现状看,可以考虑发行特种国债,期限为5 - 10 年,这样可为政策性投融资提供一笔金额大且使用期限长的资金来源,有利于增加财政结构性调整的职能。第三,财政与货币政策作为需求管理的一种手段,在现阶段的主要任务就是要适度扩大、引导和刺激国内的有效需求。其一,作为财政政策方面要充分发挥财政杠杆在扩大有效内需中的引导与刺激作用。运用财政转移性支付手段,如扩大财政补贴、增加社会福利等政策,提高转移支付水平,稳定社会经济,防止消费需求过度下降。同时,有选择地运用税率、税制等政策工具调节,如提高部分产品的出口退税率、再投资退税或所得税返还等措施,确保激活投资需求。此外,政府的财政投资行为也需按国家的产业政策进行,重点扶持农业和农村经济,开发和扩大农村内需;加强基础产业建设;支持中西部地区的经济与资源开发等。其二,作为货币政策方面,可以尝试进一步降低央行法定存款准备金比率和央行的贷款利率,调动商业银行的投资贷款积极性,并通过货币创造乘数,增加货币供给量。同时可以降低贴现率,鼓励商业银行进行票据贴现业务,扩大再贴现规模,择优发放贷款,刺激投资。公开市场业务操作也是货币政策的一种切实可行的措施。当然,货币政策的制订和实施也需考虑到国家的有关产业政策和结构调整。总之,经济增长是财政政策与货币政策合理搭配、协调使用的主要任务,也是宏观调控中财政与货币政策相互关系的内在要求。只有正确处理好这种相互关系,才能充分发挥两种手段的积极作用;也只有这样,才能稳定我国宏观经济,实现扩大内需,促进国民经济的可持续发展,最终实现我国跨世纪的经济发展目标。
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