论如何加强企业会计核算工作

1. 论如何加强企业会计核算工作

（一）加强中小企业会计核算的基本前提
 会计核算的基本内容可以概括为一句话，即企业的业务经营活动所体现的资金运动。由于资金运动会受到企业业务经营活动和企业外部经济环境变化的影响，因此，企业会计要做到连续、系统、全面、及时、准确地反映企业业务经营活动过程及成果，核算与监督企业资金运动的详细状况，就有必要运用系统的会计核算方法；会计信息质量，保证会计信息的可靠性，会计信息的透明度，是法律、行政法规和会计国际化进程的要求，也是市场经济发展的需要。会计信息的决策者进行决策的重要依据之一，会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其实施后果。因此，会计信息具备规定的质量要求就显得尤为重要。
（二）完善会计基础工作薄弱的对策
积极的施行会计电算化，借助网络化等现代管理手段，结合所使用财务软件的特点，建立适合单位实际状况的会计科目和部门项目会计管理系统，交叉管理，使单位的收支信息完整、清晰，反馈快捷；科学制定会计处理程序，确保每个环节的规范性，把会计基础规范和财务的事前、事中、事后认真复核以确保每一笔业务处理的正确性；对会计档案工作，按照国家统一要求将历年的会计档案进行清理，对不符合档案管理规定的进行修改、补充、完善，重新注册编号归档，妥善保管。同时单位负责人要牢固树立法制观念。目前我国会计核算中出现的信息失真的现象，单位领导负有不可推卸的责任。修订后的《会计法》规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，从立法的角度规范了单位负责人对会计工作的法律义务。单位负责人要不断增强法律意识，为保证会计信息的真实性提供良好的环境。
（三）推动会计核算电算化广泛使用
随着社会不断的进步，高科技技术和先进设备的使用已经加速了信息的全球化发展，会计工作也而临着和国际接轨，会计电算化就是会计国际化的重要前提，也是公司适应社会发展的重要表现，但是由于专业人员缺乏，许多中小企业的会计核算人多数还停留在手工或半手工状态，严重降低了企业的市场竞争力，因而实现会计电算化对中小企业来说势在必行。基于此，中小企业的领导首先必须提高自己对会计电算化重要性的认识，加入对电算化的资金的投入以及人员的技能培训的力度，强化会计人员使用和维护计算机安全意识，不断完善现有的软件，建立完整的财务网络体系，充分发挥其分析数据的作用。让会计电算化在企业迅速得到普及，形成一个完整的系统，以适应现代会计的发展步伐。在公司内部建立会计信息网络，使公司内部其他管理部门共享会计息，充分地把会计信息应用到各职能部门，为公司服务。财务信息化是企业信息化工作的最基础部分。实现基础财务信息化，对提高信息质量和财务会计核算工作水平，加强企业经营管理，为促该企业的健康发展发挥着至关重要的作用。所以应高度重视会计电算化的发展。 
（四）加强中小企业内部与外部会计监督力度
   《小企业会计制度》的正式发布及实施，使得我国的企业会计标准体系趋于完善，标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段，对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施《小企业会计制度》同时，还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作，避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。
内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性，后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。
从目前我国中小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多地借助于外部监管，帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。财政部门应指导督促中小企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系，督促中小企业建立、健全会计内部控制制度和内部财务会计核算制度。
 （五）提高企业管理者与财务人员的职业道德涵养
中小企业管理者已经认识到制度缺失的严重性，但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全。这就要求中小企业一方面对现有的管理人员要加强培训，提高认识水平和管理水平，另一方面，必要时聘请有经验、高素质的管理者加入到企业中来参与企业的管理，从而提高企业的管理水平。中小企业应要重视财务人员的培训工作，应其树立会计职业的尊严和荣誉感，最终使会计人员将社会利益和社会责任作为职业道德的基本原则，真正做到爱岗敬业、客观公正、廉洁奉公、遵纪守法。应重视中小企业会计人员的后续教育，并经常进行业务技术培训。财务人员自身应不断加强业务学习，练好基本功，掌握操作技能，以适应不断变化的形势要求，提高自身业务水平和职业道德涵养。
 
 结论
综上所述，中小企业在我国社会发展的过程中有着极其重要的作用，而加强其会计核算，不仅能从根本上提高中小企业的经济效益，同时还能从根本上完善中小企业的管理制度。由此就需要中小企业的管理人员在企业的日常管理中，能够从根本上重视企业的会计核算管理，同时能够结合着企业的实际发展状况，制定出科学完善的管理制度。此外，企业负责人还应适时的组织会计人员参加培训，使其在原有的基础上完善自己的核算模式，同时能够及时更新自己的管理理念。财务人员也要从思想上与其保持独立，同时具有监督其行为。只有这样，才能从根本上发挥出企业会计核算的重要性，才能有助于我国中小企业经济的健康发展。

2. 浅谈如何加强会计基础工作提高会计核算质量?谁有论文

　　中小企业财务管理现状问题及对策
　　摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。本文通过对中小企业财务管理问题现状的分析，提出了相应的对策。
　　关键词：中小企业；财务管理；问题；对策
　　中小企业的财务管理混乱，不能根据企业资金运动的特点运用价值形式提高经济效益，没有完善的财务管理制度。内部会计控制制度不健全，形成内部会计控制的无章可循、有章不循的局面，而且内部会计控制缺乏科学性，不利于控制制度的实施。政府和社会监督不力，使得内部会计控制制度的检查与责任未落到实处，给部分单位不按规定建立和实施内部会计控制制度带来可乘之机。下面，笔者仅就个人观点分析一下，中小企业的财务管理现状与对策。
　　一、中小企业财务管理现状及问题
　　1.管理观念落后，管理模式僵化
　　中小企业大部分是私营经济，管理模式基本上都是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，家族式管理现象非常严重。这就使得企业的财务管理方面存在着职责不分、越权行事和缺乏有效的财务监督的问题。认为反正是自家企业，会计出纳有自己人担任，无须监控，这直接导致了资金使用的随意性。由于企业资金使用无计划，往往出现无法应付经营急需资金的现象，使企业财务陷入困境。
　　财务管理、资本运作的好坏通常会直接影响企业的经营状况。由于中小企业的管理模式僵化，管理观念落后，管理者的管理能力和管理水平较差，对财务管理的理论和方法缺乏应有的认识，致使企业只存在会计职能。而没有财务管理职能，基本上处在记账管理阶段。由于理财方面没有长远规划，基本上是做到哪算哪，使企业缺乏发展后劲。
　　2.融投资能力较弱，缺乏科学性
　　中小企业普遍缺乏雄厚的资金基础，因而融通资金对企业来说至关重要。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。中小企业一般来说规模较小，经营活动的透明度差，财务信息具有非公开性，可用于抵押、质押的资产不足，融资能力有限，这些特点决定了难以筹措到所需的足额资金，从而使很多中小企业的高新技术产品研发工作被迫因资金短缺而推迟、中断甚至完全停顿。再者，由于财务管理水平低，缺乏优秀的管理人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，不能进行科学的投资分析和市场论证，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失误。更有甚者一些企业花了巨额资金进行投资，而最终并没有达到预期的效果，甚至是“竹篮打水一场空”，使企业背上了沉重的包袱，以至陷入破产的边缘。
　　3.内控机制不健全
　　会计基础工作薄弱，缺少内部牵制和复核，未建立健全相应的会计制度。在已建立内部会计控制制度的单位中，相当一部分单位的内部控制制度缺乏科学性和合理性，主要表现在：
　　（1）脱离单位内部实际情况。部分单位不能因地制宜，因人而异地制定本单位的内部控制制度，脱离单位实际，好高骛远，建立空中楼阁似的内部会计控制制度，或者照搬、照抄其他单位的内部会计控制制度，使内部会计控制制度无法适合企业的内部组织形式。
　　（2）内部会计控制组织不健全或职责不清。在设计内部会计控制的组织网络时，未达到纵横交错，点面结合的控制要求，造成既定的内部会计控制失控，或者就是岗位设置不当，人员配置不合适，业务交叉过 杂，职责不清，使内部会计控制制度无法正常实施。
　　（3）忽视成本效益原则。部分单位在设计内部会计控制制度时，过于强调其严密性和完整性，控制点选择太多，为此增设机构、增加手续和程序，造成大量重复劳动，企业成本上升。
　　（4）不重视内部审计工作，有些单位根本就不设立审计机构，有的虽设有内审，但形同虚设，没有充分发挥内审的作用，其主要原因是单位领导和经营者不重视，未实行真正的现代企业制度，未真正走上市场，报表上的数字，都只是根本利益的需要，领导说多少就多少，自然不需要内部控制，致使会计信息失真。
　　4.成本费用核算不到位，市场竞争力弱
　　加强成本费用是强化企业内部管理的关键，由于中小企业产品品种少，经济业务量小，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用没有能力进行分类核算；有的企业即使设有成本核算员，仍存在着成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，相当一部分企业在成本费用问题上仍处于事后算账的阶段。这样，不利于企业的有关成本管理工作，造成了企业产品定价不准，成本费用过高，不利于市场竞争。
　　二、解决中小企业财务管理中存在问题的对策
　　我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手：
　　1.正确进行投资决策
　　（1）应以对内投资方式为主
　　应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：第一，对新产品试制的投资；第二，对技术设备更新改造的投资；第三，人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。
　　（2）集中资金投向，降低投资风险
　　中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，为了便于控制资金，在没有良好的企业管理尤其是财务管理水平下最好不要搞多元化经营，应把鸡蛋放在一个篮子里，从而降低投资风险。
　　（3）规范项目投资程序
　　当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。
　　2.强化资金管理
　　提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。
　　为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。
　　3.加强财会队伍建设
　　目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督职能，二是领导对财务管理不够重视，没有一套完整的财务管理体系，以致管理不善，资金混乱，账目不清。
　　随着我国加入世界贸易组织，会计管理的国际化要求中小企业必须紧跟形势，进一步加强财务核算，提
　　升企业管理层次，以求在未来的竞争中立于不败之地。规范中小企业财务管理的对策应该包括以下几点：
　　三、在财务管理的实施过程中应注意以下问题
　　1.重视运营资金管理
　　相对于大企业而言，中小企业由于缺乏外部筹资能力和内部资金调度余地，因而加强运营资金管理显得尤为重要。中小企业较小的生产经营规模决定了其材料采购量和产品销售量也相对较小。因此，原材料尽可能就近采购以减少原料库存。同样产成品也应尽可能就近销售以缩短库存周期，减少积压。生产安排应充分发挥其“船小好掉头”的特长，严格以销定产、对于应收账款应提高折扣标准，缩短收账期，并将收款责任落实到人。在日常经营中，中小企业应努力加强内部管理，切实抓好市场开拓、扩大销售、降低成本，提高企业盈利能力。中小企业实现锝税后利润尽可能积累，以充实自有资本。这样，既保持了合理的资本结构，又有利于树立企业信用形象，取得银行的信任。
　　2、稳健理财，科学投资
　　中小企业强烈的成长意愿与技术开发能力、市场开拓能力及管理能力的缺乏之间的矛盾，决定了其理财思想较大企业要更为稳健，切忌操之过急，盲目扩展。中小企业发展过程中，有两个经常犯的错误：一是将运营资金用于固定资产投资，中小企业由于缺乏外部筹资能力和内部积累能力，其运营资金周转一般比较紧张，但若经济较为景气，并且掌握了适销对路的产品，中小企业也可能实现较丰厚的利润。在这种情况下，中小企业经营者往往对运营资金周转不甚关心，而是急于扩大固定资产投资，这样做的结果很容易导致运营资金周转紧张；第二，中小企业为避免产品单一情况下的经营风险，力图通过多样化投资和多角化经营分散风险。然而，中小企业由于资本规模较小，分散投资很容易导致原有经营项目上运营资金增长周转的困难，而新的投资项目又不能很快给企业带来利润，从而引起企业资金周转的困难。因此，必须首先筹措必要的长期资本，以确保原有经营项目的运营资金周转不会因新投资项目而受到影响。
　　3、建立健全中小企业内部控制制度
　　企业管理是以财务管理为中心的。加强企业内控制度的建设，就要以加强企业内部财务管理为主要内容。因为财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动之中，从企业的计划指标到盈亏和奖惩，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设，才能加强企业的相互制约和监督，才能提高会计核算的工作质量，才能防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为。因此，提高经营者对内控制度的认识极为重要，只有提高认识，才能增强自觉性，企业内控制度才能落到实处。
　　中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。为了提高企业的经济效益，促进中小企业的成长，国家应该重视中小企业的发展，对中小企业的发展进行积极的引导，促进经济更快、更好地发展。同时，中小企业自身应该面向市场，做好投资分析，降低投资风险，充分发挥中小企业的优势。
　　参考文献
　　[1]金颖.对企业预算管理中若干问题的思考[J].经济师.2005.2
　　[2]刘晓北.会计信息失真的原因及对策[J].财会研究. 2005.3
　　[3]赵栓文.内部会计控制的现状与对策[J].财会研究.2005.3
　　[4]巩亦平.中小企业财务管理中存在的问题及对策[J].财会研究.2005.3

3. 如何加强会计核算?

如何加强会计集中核算
会计集中核算制是会计委派制的基本形式之一。会计集中核算是以统一核算为手段，集中资金为基础。它在
规范会计基础工作，提高会计信息质量，增强财政资金透明度，有效控制财政支出，加快财政资金的使用效率，规范收费行为等方面都起到了积极的作用。就目前各地会计集中核算而言，它的主要模式是实行“一账户，二集中，三不变”。“一账户”是指纳入会计核算中心的单位取消原有银行账户，由核算中心开设单一账户，实施分户核算。“二集中”是指集中支付和集中核算。集中支付是单位的现金、转账、汇兑等资金结算业务由会计核算中心统一办理。集中核算是指各单位纳入核算中心后不再设置会计核算岗位，由核算中心负责填制凭证、登记会计账簿、编制会计报表、报送会计信息、管理会计档案。“三不变”是指实施会计集中核算遵循的三个不变原则，即：①预算管理体制不变，年度经费预算仍由各单位编报，财政审核后批复给各单位包干使用；②单位理财机制不变，资金的使用权和审批权仍在各单位；③会计主体法律责任不变，单位的各项收支仍由单位审批，并承担相应的会计法律责任。海宁市的会计核算中心除此之外，同时还实行了财政“四统一”的管理办法，即收费统一征管，财务统一核算，会计统一管理，分配统一政策。中心是2000年2月起成立的，其变化最大的主要来自两个方面：①将各单位分散核算为集中核算，变“暗箱”操作为“阳光”操作；②所有经费集中管理统一开户，由中心分户核算。截止到2004年6月底，已有260家行政事业单位纳入会计核算中心。中心运作两年多来，总体运行情况良好，月报均按时报出，中心与银行之间、各分类账和总账之间的数据核对无误。实现了规范行政事业单位福利待遇的目标，行政事业单位个人分配差距过大，分配不公问题得到充分缓解。会计集中核算在规范会计基础工作、提高会计信息质量、高资金的使用效率、控制财政支出、制止铺张浪费等方面取得了显著成效。但就目前实行的会计集中核算还存在以下几个问题。
(一)缺乏规范的预算管理基础。由于我国目前的预算管理体制不够完善，还没有建立一套科学的公共支出预算管理体系，同时预算监督管理机制不健全，人大、审计等部门的监督职能还较薄弱，财政年初下达给基层行政事业位的预算指标，滞后现象屡屡发生。行政事业单位各项开支标准大多较为陈旧，许多已不符合当前实际，实际执行也困难，没有一个统一的经费开支标准，各单位在支出方面随意性极强，预算对支出的控制和约束非常
薄弱，预算执行不力的矛盾相当突出。
(二)做假账问题得到遏制，但报假账现象依然存在。实行会计集中核算后，单位不再负责做账，只负责报账。由于会计核算中心在代理会计核算的监管中，只能识别票据的真伪，而不能从深处进一步识别经济事项的真伪。票据合法就认定和报销，否则重新将票据办成合法为止。因此真票假事现象屡禁不止。一些单位以住宿、会议、印刷、修理、运输、劳务费等合规票据列支送礼、超标准吃喝招待、补贴。特别是公款旅游费呈直线上升趋势。
(三)重核算轻管理现象普遍存在。
中心会计核算人员的待遇都在财政部门，形式上与会计核算单位没有任何经济利益关系，实现了会计核算的独立性，但这样容易导致核算单位的会计核算和财务管理相对分离。原单位的会计工作交给“中心”来做，但资金预算，项目计划，资金筹措、管理和使用等财务活动仍由原核算单位进行。特别是对实物 资产、合同等需要反映的经济事项完全分散在单位，造成会计管理难以深入。单位的会计活动是财政管理的重要组成部分，撤消会计机构，取消会计岗位，等于取消了财政工作的基础，给财政的会计管理工作带来很大影响。单位的财产物资没有一个好的管理机制，其流向和使用将随着年深日久人员的流动而引起混乱，最终将造成新的腐败之源。
(四)单位只设报账会计，势必削弱单位内部财务牵制与监督机制。实行会计集中核算，单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交给了会计核算中心核算后，单位取消了会计，只设一名报账员，因此，单位会计
与出纳的牵制机制自动消失，单位财务的最知情人由会计、出纳至少两人，缩减为报账员一人，报账员实际上扮
演的是会计、出纳双重身份，这样就容易为报账员作弊提供便利。有的地方已经出现了报账员模仿领导签字，虚列支出报账，贪污公款的违纪案件。同时单位内部监督机制也被弱化，过去核算单位既有会计、出纳的相互制

(五)核算中心人员少，工作量大，工作难以细化。从全国各地核算中心运作情况来看，普遍存在中心人员少，工作量大，报账会计在中心报账等候时间过长的现象。就海宁而言，核算中心运作二年多来，全市有260多家行政事业单位纳入核算中心核算，一般而言，一个单位一个账套。中心的会计平均每人至少要承担十多个单位的会计核算工作，很难有更多时间了解单位内部情况，工作就难以细化。况且有的单位业务比较复杂，在一个账套中除了核算该单位的正常业务往来外，还大大iJ-,zJ-,涉及二十多个专项项目，有的项目从实施到峻工历时几年，而项目的
每一芭支出都装订在这个单位几年来的正常的业务往来凭证中，势必增加跨年度项目峻工后财务审计和验收的成本，降低审计效率。海宁会计核算中心的档案室容量有限，只能存放一年的会计档案，其余档案均移交给业务单
位保管，这给跨年度查阅档案的使用者带来诸多不便。针对上述存在的问题，提出以下几点建议：
(一)强化预算管理，建立一套科学的公共支出预算
管理体系。制定科学、符合实际的定员定额标准，改进和完善预算支出科目体系，早编细编预算，确保年初下达预算指标。预算一经下达，无论是财政部门、核算中心还是各单位都必须严格按预算标准执行管理，规范预算的执行行为。特别是财政部门要加大对资金全过程运作的监督管理，并追踪问效，为会计核算中心运行提供良好的外部环境。
(二)加强地方法规制度配套建设。建议制订一套切实可行的经费支出标准，在各个单位统一执行，从而在制度上遏制各单位在费用支出上互相攀比，滥发实物的现象，为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供法规制度、依据。
(三)核算中心必须转变职能，从核算型向管理型转变。核算中心不仅要算好账，更要着重预算执行信息的反馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制，承担核算与监督并重的责任。加强内部财务管理，建立健全内部制约机制，增强防范风险意识，确保财政资金、财产物资的安全。“中心”人员要经常深入到单位实地了解情况，进行事前和事中监督，也可为提供优质服务创造条件。
(四)全面开通远程查账系统。选择电算化会计基础好、责任心强的单位开通远程报账系统。这样，一可以缓解中心会计人员工作量过大现状；二可以及时让核算单位了解预算执行情况，财务收支情况。加深“中心”和单位两者间会计信息的交流，可及时发现问题及时得到纠正，还可节省报账会计往返于中心以及等候报账而担搁的时
间。从而大大提高工作效率。
(五)加强和重视外部监督，充分发挥人大、审计、纪检监察的监督职能。要注重提高会计人员的文化素质、业务素质和法律政策水平，积极探索更加适应会计集中核算的模式和方法。现阶段的会计集中核算工作是“会计算”与“财务管理、监督”相分离，但分离不能造成脱节。会计核算中心的重点不仅是进行日常的核算，还应积极参与各核算单位的财务管理、资金筹集，正确执行财政部门批准的经费预算和财务计划，当好领导的参谋和助手等职能是不能变的。

4. 论如何做好会计核算工作

1、会计基础工作为的发展提供信息和依据。
会计是现代的一项重要的基础性工作，通过一系列会计程序，提供决策有用的信息。对日常发生的业务能够依据《会计法》的规定对原始凭证进行审核，避免原始资料失真、核算不实、账实不符。对审核无误的原始凭证进行记账、结账、编制报表。对存货要建立存货盘点制度。对内对外提供真实准确的会计信息。那么会计基础工作的好坏，直接影响到使用者对内对外形式的判断。

2、对的经营关况进行预测和分析。
通过的财务信息对的经营情况进行预测和分析。控制和评价的一切经济活动。
比如通过盈利能力指标（主营业务毛利率、主营业务利润率、总资产利润率等）的分析可以反映出盈利能力、经营管理水平的高低。通过偿债能力指标（流动比率、速动比率、资产负债率、产权比率等）可以分析出对债务偿还安全性的保障程度、财务结构的稳健度及自有资金对偿还债务风险的承受力。
而发展能力指标（营业收入增长率、资本保值增值率、资本累积率、总资产增长率、资本三年平均增长率等）可以预示的市场前景、可持续发展潜力。从中发现问题，提出相应的对策，为起到预测和预警作用。

3、为的经营决策献计献策。
对的各种企划进行数据分析，使能够规避风险、抢得先机、掌握主动，从而使在同等条件下实现利润最大化。
比如，对于作为所有者来说，他们为了选择对象、衡量风险、作出决策，不仅需要了解包括毛利率、总资产收益率、净资产收益率等指标在内的盈利能力和发展趋势方面的信息，也需要了解有关经营情况方面的信息；在决策中，利用资金的时间价值理论和方法，计算比较不同方案的回收效益，利用本利分析方法确定目标利润等。这些方法都是在经营管理中广泛应用的科学技术方法，对于提高的经济效益有重要作用。

4、税收理财为合理节税。
税收理财是在遵守国家税收法规的前提下，在国家政策允许的范围内合理地避免和减少所得税支，以增加的净利润。在熟悉与本相关的税法的基础上，制定与自身业务相关联的税收理财方案。采取适当公允的理财手段，在筹资、、收益分配等环节展开税收理财，以达到正确计量应纳税额，推迟纳税、合理避税或免除纳税为目的一种理财工具。

5. 如何加强会计核算

如何加强会计集中核算

会计集中核算制是会计委派制的基本形式之一。会
计集中核算是以统一核算为手段，集中资金为基础。它在
规范会计基础工作，提高会计信息质量，增强财政资金透
明度，有效控制财政支出，加快财政资金的使用效率，规
范收费行为等方面都起到了积极的作用。
就目前各地会计集中核算而言，它的主要模式是实
行“一账户，二集中，三不变”。“一账户”是指纳入会计核
算中心的单位取消原有银行账户，由核算中心开设单一
账户，实施分户核算。“二集中”是指集中支付和集中核
算。集中支付是单位的现金、转账、汇兑等资金结算业务
由会计核算中心统一办理。集中核算是指各单位纳入核
算中心后不再设置会计核算岗位，由核算中心负责填制
凭证、登记会计账簿、编制会计报表、报送会计信息、管理
会计档案。“三不变”是指实施会计集中核算遵循的三个
不变原则，即：①预算管理体制不变，年度经费预算仍由
各单位编报，财政审核后批复给各单位包干使用；②单位
理财机制不变，资金的使用权和审批权仍在各单位；③会
计主体法律责任不变，单位的各项收支仍由单位审批，并
承担相应的会计法律责任。海宁市的会计核算中心除此
之外，同时还实行了财政“四统一”的管理办法，即收费统
一征管，财务统一核算，会计统一管理，分配统一政策。中
心是2000年2月起成立的，其变化最大的主要来自两个
方面：①将各单位分散核算为集中核算，变“暗箱”操作为
“阳光”操作；②所有经费集中管理统一开户，由中心分户
核算。截止到2004年6月底，已有260家行政事业单位纳
入会计核算中心。中心运作两年多来，总体运行情况良
好，月报均按时报出，中心与银行之间、各分类账和总账
之间的数据核对无误。实现了规范行政事业单位福利待
遇的目标，行政事业单位个人分配差距过大，分配不公问
题得到充分缓解。
会计集中核算在规范会计基础工作、提高会计信息
质量、提高资金的使用效率、控制财政支出、制止铺张浪
费等方面取得了显著成效。但就目前实行的会计集中核
算还存在以下几个问题。
(一)缺乏规范的预算管理基础。由于我国目前的预
算管理体制不够完善，还没有建立一套科学的公共支出
预算管理体系，同时预算监督管理机制不健全，人大、审
计等部门的监督职能还较薄弱，财政年初下达给基层行
政事业单位的预算指标，滞后现象屡屡发生。行政事业单
位各项开支标准大多较为陈旧，许多已不符合当前实际，
实际执行也困难，没有一个统一的经费开支标准，各单位
在支出方面随意性极强，预算对支出的控制和约束非常
薄弱，预算执行不力的矛盾相当突出。
(二)做假账问题得到遏制，但报假账现象依然存
在。实行会计集中核算后，单位不再负责做账，只负责报
账。由于会计核算中心在代理会计核算的监管中，只能识
别票据的真伪，而不能从深处进一步识别经济事项的真
伪。票据合法就认定和报销，否则重新将票据办成合法为
止。因此真票假事现象屡禁不止。一些单位以住宿、会议、
印刷、修理、运输、劳务费等合规票据列支送礼、超标准吃
喝招待、补贴。特别是公款旅游费呈直线上升趋势。
(三)重核算轻管理现象普遍存在。中心会计核算人
员的待遇都在财政部门，形式上与会计核算单位没有任
何经济利益关系，实现了会计核算的独立性，但这样容易
导致核算单位的会计核算和财务管理相对分离。原单位
的会计工作交给“中心”来做，但资金预算，项目计划，资
金筹措、管理和使用等财务活动仍由原核算单位进行。特
别是对实物 资产、合同等需要反映的经济事项完全分散
在单位，造成会计管理难以深入。单位的会计活动是财政
管理的重要组成部分，撤消会计机构，取消会计岗位，等
于取消了财政工作的基础，给财政的会计管理工作带来
很大影响。单位的财产物资没有一个好的管理机制，其流
向和使用将随着年深日久人员的流动而引起混乱，最终
将造成新的腐败之源。
(四)单位只设报账会计，势必削弱单位内部财务牵
制与监督机制。实行会计集中核算，单位财务内部牵制机
制弱化现象令人担忧。单位财务交给了会计核算中心核
算后，单位取消了会计，只设一名报账员，因此，单位会计
与出纳的牵制机制自动消失，单位财务的最知情人由会
计、出纳至少两人，缩减为报账员一人，报账员实际上扮
演的是会计、出纳双重身份，这样就容易为报账员作弊提
供便利。有的地方已经出现了报账员模仿领导签字，虚列
支出报账，贪污公款的违纪案件。同时单位内部监督机制
也被弱化，过去核算单位既有会计、出纳的相互牵制，也
· 53·
● 意见与建议
有单位内审和部门内审的内部监督，纳入中心核算后，这
些牵制内部的监督职能形同虚设。
(五)核算中心人员少，工作量大，工作难以细化。从
全国各地核算中心运作情况来看，普遍存在中心人员少，
工作量大，报账会计在中心报账等候时间过长的现象。就
海宁而言，核算中心运作二年多来，全市有260多家行政
事业单位纳入核算中心核算，一般而言，一个单位一个账
套。中心的会计平均每人至少要承担十多个单位的会计
核算工作，很难有更多时间了解单位内部情况，工作就难
以细化。况且有的单位业务比较复杂，在一个账套中除了
核算该单位的正常业务往来外，还大大iJ-,zJ-,涉及二十多
个专项项目，有的项目从实施到峻工历时几年，而项目的
每一芭支出都装订在这个单位几年来的正常的业务往来
凭证中，势必增加跨年度项目峻工后财务审计和验收的
成本，降低审计效率。海宁会计核算中心的档案室容量有
限，只能存放一年的会计档案，其余档案均移交给业务单
位保管，这给跨年度查阅档案的使用者带来诸多不便。
针对上述存在的问题，提出以下几点建议：
(一)强化预算管理，建立一套科学的公共支出预算
管理体系。制定科学、符合实际的定员定额标准，改进和
完善预算支出科目体系，早编细编预算，确保年初下达预
算指标。预算一经下达，无论是财政部门、核算中心还是
各单位都必须严格按预算标准执行管理，规范预算的执
行行为。特别是财政部门要加大对资金全过程运作的监
督管理，并追踪问效，为会计核算中心运行提供良好的外
部环境。
(二)加强地方法规制度配套建设。建议制订一套切
实可行的经费支出标准，在各个单位统一执行，从而在制
度上遏制各单位在费用支出上互相攀比，滥发实物的现
象，为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供
法规制度、依据。
(三)核算中心必须转变职能，从核算型向管理型转
变。核算中心不仅要算好账，更要着重预算执行信息的反
馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制，承担核算
与监督并重的责任。加强内部财务管理，建立健全内部制
约机制，增强防范风险意识，确保财政资金、财产物资的
安全。“中心”人员要经常深入到单位实地了解情况，进行
事前和事中监督，也可为提供优质服务创造条件。
(四)全面开通远程查账系统。选择电算化会计基础
好、责任心强的单位开通远程报账系统。这样，一可以缓
解中心会计人员工作量过大现状；二可以及时让核算单
位了解预算执行情况，财务收支情况。加深“中心”和单位
两者间会计信息的交流，可及时发现问题及时得到纠正，
还可节省报账会计往返于中心以及等候报账而担搁的时
间。从而大大提高工作效率。
(五)加强和重视外部监督，充分发挥人大、审计、纪
检监察的监督职能。要注重提高会计人员的文化素质、业
· 54·
务素质和法律政策水平，积极探索更加适应会计集中核
算的模式和方法。现阶段的会计集中核算工作是“会计核
算”与“财务管理、监督”相分离，但分离不能造成脱节。会
计核算中心的重点不仅是进行日常的核算，还应积极参
与各核算单位的财务管理、资金筹集，正确执行财政部门
批准的经费预算和财务计划，当好领导的参谋和助手等
职能是不能变的。

6. 如何加强财务管理，规范会计核算工作

建立、健全成本核算全过程的会计凭证制度及其科学合理的传递流程。
制定必要的消耗定额，以强化成本核算的事中控制。
制定企业内部结算价格及结算制度。
建立健全存货资产的计量、验收、领用、退料与盘存等管理制度。